殯葬工作事關每個家庭、事關人民群眾，是一項重要的民生工作。今天（12月25日），記者從山東省民政廳獲悉，《山東省公墓管理辦法》（修訂版）（以下簡稱《辦法》）將于2024年1月1日起施行?！掇k法》主要內容有哪些變化？

新版《辦法》共五章47條，以加強公墓管理，促進殯葬改革，保護土地資源和生態環境為目的，根據國務院《殯葬管理條例》《山東省殯葬管理規定》和《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》等有關法律、法規，結合山東實際，對本省行政區域內從事公墓的建設、管理活動和設立經營服務作出了全面規定。

據山東省民政廳社會事務處有關負責同志介紹，新修訂《辦法》強調：在有效保障公益性基本安葬服務的前提下，穩妥審慎規劃建設經營性公墓，不斷滿足人民群眾殯葬需求?！掇k法》對公墓的定義進行了調整，規定公墓分為公益性公墓和經營性公墓，公益性公墓從之前限定在農村地區擴大到城市范圍。公益性公墓是指由政府或者村（居）民委員會建立的，以政府調控方式為轄區逝者提供骨灰安葬（放）服務的非營利性公共設施。經營性公墓是指以市場調節方式為逝者提供骨灰安葬（放）服務的公共設施。

新修訂《辦法》堅持“公益性為主體、經營性為補充、節地生態為導向”的安葬服務格局，按照“放管服”有關要求，將經營性公墓審批權限由省級民政部門下放至設區的市級民政部門，由設區的市級民政部門將審批結果報省級民政部門備案。并對經營性公墓充分履行社會責任進行了規定，經營性公墓中配建公益性墓（格）位數量不少于20%，且執行政府定價或政府指導價。

持續推進節地生態安葬。《辦法》在多個條款中踐行綠色文明殯葬新風。編制殯葬設施空間布局規劃，應當優先考慮公益性骨灰堂以及節地生態安葬建設項目。公益性公墓應當使用臥式墓碑。新建公墓生態（臥碑、樹葬、花葬、草坪葬、藝術葬等）墓穴不低于墓穴總數的70%。公益性公墓建設中明確縣級以上地方人民政府民政部門可以會同有關部門在不改變林地、草地用途，保證防火安全的前提下，推行林地和公益性生態安葬地的復合利用。

在公墓審批建設方面，《辦法》進一步優化了審批流程。

在公墓運營和管理方面，《辦法》規定，公墓擴建、更名、變更法定代表人、改變合作（合資）單位、改變經營單位等應符合相關流程。未經設區的市人民政府民政部門同意，不得擅自關停、轉讓、變賣或者抵押。禁止炒買炒賣墓位。建立健全安葬檔案，使用規范協議，公墓的年檢等。

在祭掃服務方面，《辦法》規定，公墓內應當倡導移風易俗、鮮花祭祀等文明祭祀新風尚，提供骨灰撒散、深埋和樹（花、草坪）葬等節地生態葬法，不得開展封建迷信活動。

來源：齊魯壹點