【專家解讀】山東省消費品以舊換新居家適老化改造補貼實施方案
加力推進適老化改造 有效增進老年人福祉
山東省康復輔助器具協會會長 丁秀生
2025年,中央加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策,繼續將居家適老化改造納入超長期特別國債資金支持范圍,并明確由民政部門牽頭組織實施工作。近日,省民政廳等6部門聯合印發了《山東省消費品以舊換新居家適老化改造補貼實施方案》(以下簡稱《方案》),指導各地加快推進。
2025年,我省居家適老化改造補貼政策有以下特點:
一是補貼范圍廣。隨同《方案》,省級發布了《山東省居家適老化改造補貼產品建議清單》,包括地面和門改造、臥室改造、如廁洗浴設備改造、廚房設備改造、物理環境改造、智能輔助產品等6大類25個產品品類,涵蓋了老年人居家適老化改造的各方面需求。同時,為提高補貼產品的地域適配性,明確由市級結合當地實際,在補貼產品建議清單范圍內自主確定本市補貼政策參與主體、具體補貼產品。需要注意的是,超出補貼產品范圍、在未參與補貼活動商家購置的產品不予補貼。
二是補貼力度大。立足最大限度惠民利民,明確單件產品補貼額度上限為其實際銷售價格的30%,是家電、數碼產品等所有消費品以舊換新“國補”政策中補貼比例最高的,充分體現了對老年人的特殊關愛。比如,買一輛售價5000元的電動輪椅,補貼金額可達1500元,消費者僅需實際支付3500元就可以購買,補貼額度還是非??捎^的。
三是監管要求嚴。《方案》要求,各市要“公平公開確定補貼政策參與主體,一視同仁支持線上、線下經營主體,以及不同所有制、不同注冊地、不同規模經營主體參與居家適老化改造”,與近年來中央大力推進的建立國內統一大市場、促進市場公平競爭要求保持一致。《方案》提出,“要強化參與補貼商品管理,鼓勵將國標13位商品條碼或企業商品編碼作為補貼商品入庫條件,并組織參與補貼政策的經營主體做出產品銷售價格公開承諾”,對加強參與補貼商品管理提出了明確要求。為防止發生虛假交易、重復申領、騙補套補等行為,《方案》還要求各市要細化風險防范措施,強化全流程監管,對違法違規問題依法依規嚴肅查處。
四是推進措施實?!斗桨浮穱@推動政策落實提出了一系列切實可行的針對性措施。比如,要多形式、多渠道做好政策宣傳解讀,開展“五進”(進鄉村、進社區、進平臺、進展會、進單位)等宣傳展示活動,利用社區養老服務設施設置適老化產品展示點、搭建居家適老化改造場景為老年人提供體驗服務,利用傳統節日、民俗節慶、“敬老月”等時機加大親情適老宣傳力度等,向廣大群眾特別是老年人宣傳適老化改造政策、普及適老化改造知識,引導老年人樹立適老生活理念,有效推動政策直達、供需對接。據悉,4月份將在全省部署開展居家適老化改造集中宣傳月活動,進一步濃厚居家適老化改造宣傳氛圍。
我省居家適老化改造補貼工作實行屬地實施原則,在省級《方案》指導下,各市負責制定本市補貼實施細則,并具體組織實施。廣大消費者可及時關注本市居家適老化改造具體補貼政策,跟蹤了解當地有關補貼優惠活動安排和工作動態。相信這項政策的實施,對改善老年人居家養老生活條件,促進養老服務消費提升,具有重大意義。