寧夏回族自治區民政廳深入學習貫徹習近平總書記對民政工作的重要指示精神和重要論述,貫徹落實第十五次全國民政會議部署,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,堅持兒童利益優先,加強權益保障,推進提質轉型,強化關愛保護,傾力為困境兒童創造有保障、有關愛、有希望的成長環境,推動兒童福利工作創新發展。
健全“三項舉措”,織密兒童合法權益保障網。一是堅持高位推動。自治區黨委、政府始終秉持“兒童優先”原則,2024年首次將未成年人救助保護機構建設寫入自治區政府工作報告。省級領導對兒童福利工作進行調研,幫助孤棄兒童實現“看一場電影、吃一頓火鍋、逛一次超市、過一次集體生日”等“微心愿”,把溫暖送到孩子們的心坎上。二是科學分類轉型。深化兒童福利機構改革創新,縣級機構均轉型為未成年人救助保護中心,地級市機構升級為兒童綜合服務中心,以寧夏兒童福利院為區域性基地統一集中養育全區孤棄兒童,縱深推進“開門辦院”,推動服務向基層延伸、向社會延展。三是制定關愛清單。開展流動兒童和留守兒童監測摸排,召開工作推進會部署,提前完成近5萬名流動兒童、留守兒童信息采集錄入工作,并建立重點關愛臺賬。制定印發《寧夏加強流動兒童關愛保護行動實施方案》及34項關愛服務清單,推動流動兒童均等享受關愛服務。
搭建“三張網絡”,推進機構提質轉型高質量。一是搭建“覆蓋全區”養育網絡。深化兒童福利機構“精準化管理、精細化服務”質量提升行動,打造寧夏兒童福利院為全區區域性集中養育孤殘兒童機構,入選首批7家全國兒童福利機構高質量發展改革試點單位。將孤兒醫療康復“明天計劃”拓展至全區困境兒童,實施醫療康復救助困境兒童400余名。二是搭建“輻射周邊”服務網絡。與區內外10所高等院校、6家醫院開展學術交流,與7家省外兒童福利機構達成合作協議,打造機構社會工作服務能力、康復專業實踐教學6大實踐基地,爭創“自治區技能大師工作室”,輻射帶動全國12個省、20個市兒童福利機構人才培養培訓。三是搭建“救助保護”陣地網絡。統籌中央、自治區和地方資金1.4億元,實施福利機構消防設施升級改造,建設寧夏兒童福利院康復樓,新建、改擴建縣級未成年人救助保護中心和鄉鎮(街道)未保站,實現縣級未保中心覆蓋率82%、鄉鎮(街道)未保站全覆蓋,提前完成“十四五”規劃目標。
實施“三項工程”,提升兒童關愛保護滿意度。一是實施制度創新提檔工程。著眼職能任務新拓展,建立流動兒童、留守兒童權益保障,困境兒童心理健康關愛、監護評估、發現報告和孤棄兒童安置服務等10余項兒童福利工作制度。編制3項地方標準、申請立項2項地方標準、申報1項國家行業標準,促進兒童健康成長。二是實施關愛賦能提標工程。連續三年將孤兒養育津貼提標工作納入自治區政府民生實事統籌落實。動態調整養育津貼,將機構內集中養育兒童、社會散居孤兒和事實無人撫養兒童標準分別提高100元、200元,達到每人每月1600元、1200元。合理優化事實無人撫養兒童認定方式程序,認定時間縮短至10個工作日。三是實施服務質量提升工程。開展農村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升行動及“潤心伴成長·同心護未來”、“塞上護童·溫暖過冬”等主題活動,為全區7400余名困境兒童發放慰問品、節日禮包等;為183名年滿18周歲以上孤兒、事實無人撫養兒童發放助學款149萬元。聯動婦聯等多個部門,引導黨員干部、企業家、“愛心媽媽”等與1.4萬戶困境兒童家庭結成對子。依托40余家社會組織為各類兒童提供心理咨詢、法律援助、危機干預和社會融入等服務,滿足兒童多樣化關愛需求。(根據寧夏回族自治區民政廳信息整理)