山東大學政治學與公共管理學院教授 王佃利

2020年12月，國家衛生健康委、全國老齡辦印發《關于開展示范性全國老年友好型社區創建工作的通知》，提出“到2025年，在全國建成5000個示范性城鄉老年友好型社區，到2035年，全國城鄉實現老年友好型社區全覆蓋”的工作目標，并制定了《全國示范性老年友好型社區標準（試行）》。2021年以來，中共中央、國務院印發的《關于加強新時代老齡工作的意見》和國務院印發的《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》均對“老年友好型社區創建”作出部署；山東省政府辦公廳印發的《山東省“十四五”養老服務體系規劃》《山東省養老服務高質量發展三年行動計劃(2024—2026年) 》也都對“推進老年友好型社區建設”提出了具體要求。今年7月，省民政廳聯合22個省直部門（單位）印發《關于加強老年友好型社區的意見》（以下簡稱《意見》），是深入貫徹黨中央、國務院關于實施積極應對人口老齡化國家戰略的決策部署和省委、省政府有關工作要求的有效舉措，對我省推動構建老年友好型社會具有積極意義。

《意見》分為八部分，第一部分提出了全省老年友好型社區建設的總體目標和階段性目標，第二到第七部分確定了14項具體工作任務，最后一部分提出了一系列保障措施，主要亮點有以下四個方面:一是省級首創，突出一個“早”字。在全國省級層面率先就老年友好型社區建設出臺專門意見，為其他省相關工作提供了參考借鑒。二是內容系統，突出一個“準”字。對照國家標準全面構建六大友好體系，從“友好空間打造、友好健康支持、友好為老服務、友好社會參與、友好氛圍營造、友好信息支撐”等老年人需求迫切的領域精準發力，并明確了具體責任部門，協同深入推進老年友好型社區建設。三是具有山東特色，突出一個“高”字。在確定相關重點任務和相關措施時，注重與我省基層醫療衛生服務、醫養康養服務、居家養老服務、城鄉社區治理等領域的工作基礎和工作優勢緊密結合，確保我省老年友好型社區建設高起點定位、高標準謀劃、高質量發展。四是開展積極探索，突出一個“新”字。提出“探索在居（村）民委員會下設老年工作委員會”“加強社區老年協會規范化建設”“實施‘智享銀齡’行動”等一系列創新措施，為全國民政事業高質量發展貢獻了更多山東經驗。、

原文鏈接：關于加強老年友好型社區建設的意見