社會救助處黨支部  李峰

在全黨開展黨紀學習教育，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是黨的紀律建設和制度建設相結合，協同推進全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措，對以嚴明紀律推進黨的自我革命、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程具有重要意義。下面我結合實際工作向大家匯報幾點學習感悟，不當之處請各位領導和同事們批評指正。

一、重視紀律教育是我們黨的優良傳統

習近平總書記指出，我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。百余年來，我們黨通過不斷加強黨紀學習教育，以嚴明黨紀提升黨員和干部的紀律修養，確保全黨形成統一思想、統一意志、統一行動，把黨鍛造成一塊攻無不克、戰無不勝的堅硬鋼鐵。在新民主主義革命時期，毛澤東同志先后提出“紀律是執行路線的保證”“路線是‘王道’，紀律是‘霸道’，這兩者都不可少”“加強紀律性，革命無不勝”等著名論斷；在領導井岡山革命斗爭過程中，毛澤東同志提出“三大紀律六項注意”，抗日戰爭時期發展為“三大紀律八項注意”，后被編成朗朗上口的軍歌在部隊中傳唱，以通俗易懂的形式進行黨紀宣傳教育；在延安時期，針對張國燾事件、黃克功事件、劉力功事件，我們黨在黨內開展“四個服從”教育、嚴明法紀教育、嚴格組織紀律教育，全黨的組織性紀律性進一步增強，廣大黨員和干部逐漸養成遵守紀律的習慣和自覺；在社會主義革命和建設時期，我們黨注重發揮黨紀教育在治國理政和管黨治黨中的作用。針對新中國成立初期黨內存在的思想不純和組織不純問題，1951年至1954年開展整黨運動。整黨運動的一項重要任務，就是開展黨紀教育，針對廣大黨員普遍進行關于黨綱黨章和怎樣做一個共產黨員的教育。1954年2月，黨的七屆四中全會通過的《關于增強黨的團結的決議》，對全黨高級干部在自己的工作中應該遵守的紀律提出六項要求，為全黨在增強團結和嚴守紀律方面作出表率；在改革開放和社會主義現代化建設新時期，鄧小平同志指出：“我們這么大一個國家，怎樣才能團結起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律。”江澤民同志指出：“全黨紀律嚴明，朝氣蓬勃，我們黨就能夠從勝利走向新的勝利。”胡錦濤同志指出，“如果沒有鐵的紀律，黨就會成為一盤散沙”。加強黨的紀律建設，必須把強化黨紀教育擺在重要位置，發揮紀律教育的基礎性作用。1983年至1987年，從中央到基層組織，自上而下、分期分批開展全面整黨，任務在于統一思想、整頓作風、加強紀律、純潔組織；進入新時代，習近平總書記始終強調黨紀教育在推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的重要性。他明確指出，黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統一，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。2016年2月，中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，并發出通知要求各地區各部門認真貫徹執行。2024年在全黨開展的集中性紀律教育，既是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的拓展與延伸，也是“兩學一做”學習教育在新時代新征程上的深化與發展。

二、黨紀學習教育在紀律體系建設中發揮著重要作用

習近平總書記指出，要加強對黨員、干部特別是領導干部的教育，讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按原則、按規矩辦事。只有全體黨員和干部都做到知曉黨紀，才談得上對黨紀有效遵循。只有通過集中性或經常性地對黨員和干部開展黨紀宣傳教育，真正做到入耳入腦入心，才能提高貫徹執行黨紀的自覺性，真正做到學紀、知紀、明紀、守紀?！盾髯?/span>·富國》提出：“故不教而誅，則刑繁而邪不勝；教而不誅，則奸民不懲。”不加教育就進行懲罰，雖然刑罰多但壓不下歪風邪氣；只教育而不進行懲罰，那么亂法犯禁的人就不會吸取教訓。所以說教育和懲治是黨的紀律體系建設的兩個重要環節，教育是解決思想認識和行動自覺的有效手段，全面加強黨的紀律建設，必須高度重視加強黨紀學習教育，充分發揮教育在紀律體系建設中的重要作用。百余年來，我們黨在長期實踐中逐步建立起以黨章為根本、相關紀律法規為主體的黨紀體系，編織了一張嚴密黨紀規定的“法網”。《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）是黨的紀律制度建設的一部基礎性、主干性的黨內法規。自1997年制定并印發《中國共產黨紀律處分條例（試行）》以來，歷經修訂與完善，先后形成了2003年正式版、2016年修訂版、2018年再修訂版、2024年最新版共五個版本，實現黨的紀律規范的與時俱進和發展完善。最新版《條例》全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，從黨章出發，堅持嚴的基調，堅持問題導向和目標導向相結合，堅持靶向施治，充實違紀情形，細化處分決定，進一步嚴明政治紀律和政治規矩，帶動各項紀律全面從嚴，釋放越往后執紀越嚴的強烈信號，彰顯了我們黨推進自我革命的堅定決心和堅強意志。救助處黨支部以學習貫徹《條例》為契機，創新《條例》學習方式，用好傳統媒體和新媒體等學習平臺，深入開展黨的紀律教育，在黨紀學習教育中切實增強黨性修養，有助于推動廣大黨員和干部增強紀律意識，形成尊崇黨章、遵守黨紀的良好習慣，養成守紀律、講規矩的自律自覺。

三、通過黨紀學習教育推動社會救助事業高質量發展

《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十四條規定，在社會保障、社會救助、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中優親厚友、明顯有失公平的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。這里規定的社會救助事項，就是是解決民生問題的重要內容，是兜底線、救急難、保民生、促公平的大事。我們民政部門擔負著低保、特困、臨時救助等社會救助保障政策落實，事關困難群眾基本生活和衣食冷暖，關系民生、連著民心，使命重大。今年以來，社會救助處黨支部按照廳黨組《開展黨紀學習教育實施方案》要求和廳機關黨委的安排部署，認真組織開展黨紀學習教育，統籌開展社會救助領域群眾身邊腐敗和作風問題綜合治理，注重融入日常、抓在經常，不斷推動黨員干部不斷增強紀律意識、強化紀律自覺。一是嚴格落實黨紀學習教育責任制。黨紀學習教育開展以來，救助處支部以學習《條例》為主題，將黨紀教育和黨性教育、廉潔教育貫穿到每次集體學習，將落實黨紀學習教育責任與開展業務工作同部署、同推進。二是嚴格落實“第一議題”制度。以開展“紀律作風教育周”活動為契機，堅持個人自學與集體學習相結合，通過“三會一課”、主題黨日等方式，及時跟進學習習近平總書記關于黨風廉政建設最新講話和重要指示批示精神。三是深化黨建品牌建設。社會救助處黨支部在全省社會救助領域深化“小水滴”黨建品牌建設，在黨紀學習教育中統籌開展“六個一”活動，充分調動基層黨員干部比學趕超，共同營造遵守黨風黨紀的良好氛圍。四是加強業務培訓和警示教育。救助處支部分別在3月14 日、5月8日相繼開展社會救助業務視頻培訓，制作并下發低保、特困人員政策業務培訓資料。4月19日在菏澤市曹縣召開全省社會救助工作會議，強調用好部門“大數據”，動員基層“鐵腳板”，對低收入人口預警信息及時開展排查處置，做到困難群眾早發現、早介入、早救助。梳理匯編各級紀檢監察機關公開通報的社會救助領域違紀違法典型案例，及時下發市縣鄉三級社會救助工作人員，以案促教、以案促治。

下一步，社會救助處黨支部將繼續貫徹落實山東民政事業高質量發展“1261”行動計劃，扎實開展黨紀學習教育，不斷厚植為民情懷，提升社會救助領域黨員干部紀律作風建設水平，為山東民政事業高質量發展貢獻救助力量。