大眾日報·大眾新聞客戶端記者：

下一步，民政部門在困境兒童關愛服務工作上有哪些部署安排？

張孟強：困境兒童主要包括因家庭貧困導致生活、就醫、就學等困難的兒童，因自身殘疾導致康復、照料、護理和社會融入等困難的兒童，以及因家庭監護缺失或監護不當導致人身安全受到威脅或侵害的兒童。為困境兒童營造安全無虞、生活無憂、充滿關愛、健康發展的成長環境，是家庭、政府和社會的共同責任。省民政廳的工作目標是，到2026年，留守和困境兒童精神素養明顯提升，監護體系更加健全，救助幫扶更加精準，安全防護顯著加強，基層基礎更加堅實，社會力量參與更加廣泛深入，關愛服務更加專業高效，留守和困境兒童生存權、發展權、受保護權、參與權等權利得到更加充分、更加有效的保障。近期省民政廳的工作措施主要有以下三項：

一是深入開展留守和困境兒童關愛服務質量提升三年行動。推動成立省婦兒工委流動兒童和留守兒童權益保障工作小組，履行好牽頭職責，加快健全協同機制。按照民政部等10部門《關于做好流動兒童和留守兒童檢測摸排和統計分析工作的通知》要求，開展好摸底排查、建立臺賬、關愛幫扶等重點任務。落實好《山東省留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動實施方案》要求，實施精神素養提升、監護提質、精準幫扶、安全防護、固本強基5個行動和23項重點任務，落實2024年度重要實事清單，不斷健全常態化關愛幫扶機制，切實保障好流動、留守兒童基本生活和教育、醫療、監護等合法權益。

二是把加強困境兒童心理健康關愛放在更加突出位置。組建省級困境兒童心理健康關愛專家團隊，開展全省孤困兒童心理篩查，為有需求的兒童提供多對一心理幫扶,加強孤困兒童心理關愛理論研究。協同教育、衛健、團委、婦聯等相關部門單位共同開展心理健康教育宣傳、心理健康監測預防、跟進關愛幫扶等工作。實施困境兒童心理健康關愛項目，面向留守、流動和困境兒童及其家庭提供個性化心理健康關愛服務。

三是持續鞏固基層基礎工作。推進市縣未成年人救助保護機構實體化規范化專業化建設，健全工作制度和服務規范，切實履行好臨時照護、專業支持、培訓宣傳、資源協調等重要職責。加強鄉鎮（街道）兒童督導員和村（居）兒童主任隊伍建設，把有愛心、負責任、能力強的同志選配到工作崗位上，通過加強政策和業務培訓、宣傳先進典型事跡、加大激勵關愛措施等，不斷提升一線隊伍的服務意識和服務水平。繼續實施好“福彩圓夢”“護佑成長”“護佑健康”等助學助醫助康等關愛服務項目，引導支持社會各方力量廣泛參與，為困境兒童提供更加專業精準、更有溫情溫度的關愛服務。

山東教育社記者：

教育部門和學校是困境兒童關愛的重要力量，請問教育部門主要做了哪些方面的工作？

仲紅波：困境兒童是少年兒童的特殊群體，需要特殊的關愛與呵護，教育部門高度重視。近年來，省教育廳會同民政等部門，致力于讓困境兒童上學無憂、身心健康，不斷加強全方位、精準化的關愛體系建設，取得較好成效。

一是堅持“應入盡入”，不讓一個孩子因困失學掉隊。將困境兒童作為控輟保學的重中之重，落實每日考勤制度，對困境兒童就學情況進行“動態監測”，對疑似失學輟學兒童第一時間跟進勸返。同時，加大資助力度，在全國率先將事實無人撫養兒童等困境兒童納入教育重點資助范圍。建設特殊困難學生資助信息管理系統，與省民政廳建立工作協同機制，每學期共享困境兒童數據信息，精準推送至各地、各學校。2023年，共資助家庭經濟困難兒童110.56萬人次，發放資助金12.08億元。

二是突出工作重點，護佑困境兒童健康成長。結合全員育人導師制的實施，將困境兒童作為重點，以班主任和女性教師為主，為每名困境兒童明確“一對一”關愛責任人。加強安全關愛，建立起師生聯結、家校聯合、校社聯動的教育守護、隱患排查及報告處置工作機制。加強心理關愛，定期進行心理健康篩查，為困境兒童“一人一檔 ”建立心理檔案；關愛責任人、心理健康教師每兩周開展一次談心談話，構建“學校—班級—宿舍”三級工作網絡，及時掌握其心理狀況，對有苗頭性問題的及時進行干預。

三是創新方式內容，予以困境兒童特殊關愛幫扶。指導各地各學校結合實際，廣泛開展面向困境兒童群體的文體娛樂活動。中小學校課后服務優先保障困境兒童需求，并減免課后服務費用，以臨沂市蘭山區為例，2022年以來共減免困境兒童課后服務費用602萬元。同時，省教育廳利用社會公益資源，組織開展研學旅行活動。2023年7月，聯合省民政廳組織296名困境兒童，到國家級中小學生研學實踐活動營地，開展了為期5天的集中研學活動，拓展了孩子們的視野，取得了非常好的效果。

中宏網記者：

全省各級婦聯充分利用家庭教育資源，結合愛心媽媽結對關愛公益行動，在留守、困境兒童關愛保護、家庭教育指導服務方面發揮了積極作用。請介紹一下這方面的情況以及下一步打算？

岳利娟：近年來，省婦聯結合職能，積極開展留守、困境兒童關愛幫扶工作，將深化愛心媽媽結對關愛行動和家庭教育指導服務體系建設作為2024年“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”的兩項重點實事，扎實推動落深落實，用心用情當好兒童成長的引路人、權益的守護人、未來的筑夢人。

一是在系統謀劃上下功夫。4月9日，省婦聯系統召開深化愛心媽媽結對關愛工作推進會，對持續推進關愛工作作出部署。婦聯機關率先行動，省、市、縣、鄉專職婦聯干部全員爭做愛心媽媽，充分發揮巾幗“領頭雁”示范引領作用。婦聯組織上下聯動，聯合發布招募公告，統一規范招募條件和標準，廣泛動員社會愛心人士加入，累計招募愛心媽媽2.5萬名，結對關愛留守、困境兒童3.6萬名。

二是在指導支持上亮實招。聯合九部門印發愛心媽媽結對關愛21條深化措施，指導各地規范化開展關愛幫扶；聯合省文明辦、省教育廳等四部門印發《山東省社區（村）家長學校建設指導標準》，加強和推進山東城鄉社區（村）家長學校規范化建設。推出專題培訓課程，邀請專家學者講授法律知識、溝通技巧等，幫助愛心媽媽專業化、精準化開展關愛，培訓直播課程當日2.28萬端口參與觀看；制發《社區婦聯、村婦聯向留守、困境兒童家庭提供家庭教育指導服務的參考流程》，指導基層婦聯扎實履職。爭取省財政支持，指導縣（市、區）婦聯策劃使用省財政下撥的婦女兒童事業發展資金，開展愛心媽媽結對關愛幫扶和“家庭共成長”家庭教育指導服務體系建設，推動關愛活動經?；?、日?；?，為社區群眾提供可感可及、持續有效的家庭教育指導服務。

三是在宣傳激勵上見實效。在齊魯女性融媒體平臺開設“‘愛心媽媽 溫暖童心’山東在行動”專欄，連續20天推介各地因地制宜探索關愛陪伴模式、擦亮公益品牌的好做法。在全國家庭教育宣傳周、家風家教主題宣傳月活動中，廣泛開展家庭教育指導服務活動、宣傳愛心媽媽與結對兒童的暖心故事，讓愛心媽媽因愛受尊重和禮遇，營造重視家庭教育、關心關愛兒童的濃厚社會氛圍。

下一步，省婦聯將乘勢而上再出發，積極推廣愛心媽媽集中陪伴好做法和各地家庭教育指導尤其是針對留守、困境兒童家庭的家庭教育指導服務好經驗；加強培訓指導，聚力打造一支高水平、專業化的工作隊伍；強化工作陣地建設，指導各縣（市、區）每年打造不少于20個規范化社區（村）家長學校；探索建立“財政列支、社會募集、個人捐贈”三位一體的資金籌集機制，實施項目化運作，加大資金支持保障力度，助推山東留守、困境兒童關愛保護工作取得更好成效、再上新臺階。